中国惠众工程造价合作组织

工 程 案 例

项目名称：        XX会议中心工程        

专业类型：         大型文化建筑         

服务类别：  工程施工阶段全过程造价控制  

编制单位： 江苏捷宏工程咨询有限责任公司 

编制时间：         2016年7月22日        

目   录

项 目 说 明

一、项目特点

本项目属于文化建筑，是具有会议、商务等多项使用功能的综合文化建筑，建筑面积大，涉及的结构形式多样，部分分项费用的核算没有现成的计价定额可以参考，全过程造价咨询服务过程中我们根据现场的施工工艺特点、实物量消耗情况及其他省区定额标准，做了一些单价的核算工作，可做为类似工程的参考。

同时，本项目为当地为举办大型活动所建的配套项目，项目的建设周期比较紧张，故采用了边设计、边施工的建设方式，结算口径也相对比较开放。由于工程实体部分造价还是可以通过施工图核算工程量、套用定额计价的方式进行核算的，所以对于造价咨询控制来说最大的难题是如何核定不构成工程实体部分的工程费用，尤其是与施工方案相关的各项施工措施费用、前期费用的核算。我们在咨询服务过程中，针对不同的费用情况， 采用了一些特别的核算方式，并已取得各方的认可，可做为将来处理类似费用核算的借鉴。

二、工程概况

××会议中心项目位于南京市建邺区江山大街北侧，金沙江东路南侧，扬子江大道东南侧，燕山路南延段西侧。地下二层，地上六层，建筑高度46.9米，总建筑面积约为19.4万平方米，其中地上约11.4万平方米、地下约8万平方米。该项目为大型文化建筑，主要功能为会议厅、音乐厅、多功能厅、餐厅等，地下主要功能为停车库、人防、配套机房等。项目建安工程总投资约40亿元。

本项目地下二层，层高分别为4.1米、8米，为劲性钢结构工程。基坑底面积4万平方米，深13.6米。工程桩为桩径Φ600mm～Φ1000mm、桩长30m～55m的钻孔灌注桩，共计6500多根；支护采取三轴深搅止水帷幕；支撑体系采用栈桥和两道钢筋混凝土支撑。

地上六层，层高6米。主体为钢框架结构；外墙采用GRC幕墙；内装大多采用GRG板材，部分采用石膏板，地面采用彩色水磨石、瓷砖、大理石等；屋面采用GRC板材。

安装工程包括电气、消防、给排水、通风与空调，智能化系统、会议AV系统等。

三、开、竣工日期

项目开工日期：2011年11月28日，竣工日期2014年7月31日，总工期976天。

四、工程造价咨询服务范围和内容

施工阶段全过程造价控制和竣工结算审核，本案例仅涉及施工阶段全过程造价控制部分，具体内容包括：

1. 建设程序的审计；

2. 建设管理情况的审计；

3. 工程投资情况的审计；

4. 内控制度建设执行情况的审计。

五、工程计价依据标准

本项目工程造价跟踪审计依据国家及省市造价相关法规，具体工作依据如下：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004版）、《江苏省安装工程计价表》（2004版）、《江苏省市政工程计价表》（2004版）、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》（2007版）及有关部门发布的现行预结算文件及政策性调整文件、项目施工合同，设计图纸，建设单位及审计单位相关管理规定。其中人工费可参照相关政策性文件调整。

六、其他

（一）主要经济技术指标

1.南京市发改委以宁发改投资字【2012】497号文件批复××中心项目总投资92亿元，其中××会议中心投资约41亿元，其建安工程费为38亿元。

（二）主要施工技术方法与特点

1.深基坑施工：深基坑施工分为桩基施工、支撑体系和止水、土方开挖四个部分。其中工程桩6500多根，桩径Φ600mm～Φ1000mm，桩长30m～55m，施工时现场最高峰共投入135台钻机、27台发电机、3台三轴深搅机、6台50吨吊车等设备分四个区进行平行施工，平均日成桩54根，高峰期80根。

支撑体系采用栈桥和两道钢筋混凝土支撑，现场采用24小时土方开挖和外运，同步四个区域进行支撑结构施工，仅4个月即完成地下室60万立方土方开挖和2万立方钢筋混凝土支撑结构施工。支撑拆除时根据底板、中板的施工顺序，每道支撑分5个区域进行拆除，先角撑，后对撑，第二道支撑采用爆破拆除，一道支撑采用机器拆除，同时为配合地下室钢结构吊装，栈桥分段进行拆除。

2.钢结构施工：会议中心造型复杂，呈流动曲面状，钢结构由地下部分劲性结构及地上部分钢框架结构组成。其中地下部分工程量约为6000吨，地上部分工程量约为3.5万吨，构件总数量约为2.4万件。地上主体为全钢结构，主要构件为钢管柱，箱型柱，H型柱，钢梁，平面钢桁架等。

（1）结构体系复杂、结构造型不规则，地下部分以四个独立单体中的束筒为结构筒体，地下室束筒外不规则分布散柱。地上部分四个独立单体中的束筒为结构筒体的结构体系向上延伸至屋面下，地下独立散柱出地面后分散成两个或多个钢柱延伸，部分形成结构斜柱，组成结构外围主要结构体系。

（2）工程体量大：整体钢结构总重量约达4.1万吨，构体系复杂导致桁架跨度不一，最大跨度为78m，桁架最大重量为92t，钢构件总数约达2.4万件。

（3）高强度钢厚板焊接量大：钢板厚度最大达60mm，厚钢板的重量约占钢结构总重的40%，而且现场焊接多为高空作业，焊接条件差，难度高。

3.GRC幕墙系统：会议中心幕墙造型复杂，曲面转角流畅，窗户错落镶嵌，外墙及屋面主要采用的GRC幕墙系统面积约9.5万平方米，系统包括二次结构系统、保温系统、防水系统、GRC板系统等，现为国内面积最大的单体GRC幕墙项目，对于GRC幕墙系统的应用具有开创性的意义。

为保证异型的外立面效果，幕墙二次结构采用全钢结构造型，根据立面造型将幕墙二次钢结构分为下倾面、上倾面、屋面三个部分，各部分自成体系，钢结构在各体系内均为连续构件设置。GRC板属于外装饰面板，幕墙系统的防水和保温采取自成体系的方法，在二次钢结构上进行构造设计和安装，并考虑排水、照明、防雷、维护等因素分别进行深化节点设计。幕墙面板采用GRC板材，克服了传统材料在曲面转角成型难、拼缝多等困难，具有较好的装饰效果，但GRC单块面积大，自重大，每一块板都需要深化设计、放样加工，安装过程中必须严格控制拼接，保证拼缝均匀和一致，施工难度极大。

4.内装施工：内装饰设计新颖，造型独特。其墙面、吊顶大多采用GRG板材，部分采用石膏板，地面采用彩色水磨石、瓷砖、大理石等，地面上镶嵌菱形的彩色图案，吊顶上镶嵌菱形的白色透光膜，其地面、顶棚，室内、外装效果相互呼应，浑然一体。

（三）主钢结构造价核算

本工程主体采用钢结构框架-中心支撑束筒的结构体系，耗用钢材总计4.1万吨，90%以上的构件具有唯一性且无标准化单元，材质多为低合金钢，各构件均需定轧、定制。施工合同约定采用可调价格合同，结算方式为根据现行计价规范、计价表及有关部门发布的现行预结算文件及政策性调整文件按实结算，但由于当时的省计价定额的定额子目、适用范围有限，这种大型复杂钢结构的部分制作、安装工作内容并没有适用的定额子目。

针对这种情况，我们的咨询服务中做了几方面的工作来核算该项目钢结构部分的造价,具体如下：

1.根据钢构件的类型、制作方式、重量及其他特征划分清单子目，降低工程量计量的难度，同时为准确计价做好铺垫；

2.定额组价不拘泥于定额子目的名称，也不拘泥于定额的种类土建定额还是安装定额，根据工艺、工序要求选择恰当的定额子目组价，同时参考现场实际的消耗量调整，没有近似工艺而无法采用定额计价的，根据现场采集的人材机消耗量及市场询价核算价格。

经过认真的核算工作，我们核算出的工程造价有理有据，能够让参建各方接受，核算方法经过总结后，在市级造价刊物上发表，与造价同行们做了有益的交流。

（四）自发电机台班及费用审核

大型建设项目，由于场地条件所限，在桩基施工阶段，往往存在着网电无法接入或供电量不足以满足施工要求的情况，只能依靠自发电解决用电需求的情况，本项目也是如此。而由于本项目未经招投标，合同约定采用按实结算的方式，使我们在咨询服务过程中必须对各项措施费用进行核定，当然也包括网电接入前的自发电费用。

该项目桩基施工阶段有网电接入，但是不满足施工要求用量，只能分片采用自发电方式解决。甲乙双方协定对自发电所用发电机数量进行签证并计入最终结算，但对于发电机的台班数量如何确认，双方产生了较大的分歧，建设方认为直接按现场使用的发电机在场时间签证的方式，由于不能保证施工方采用的发电方案是最优的，也就不能保证签证台班及费用是合理的，同时也有着没有预算上限的控制风险。

针对这个问题，我们首先对现场发电机的配置和利用率情况进行分析，根据实际可能采用的优化配置核算具体的电量损耗，推算使用发电机发电情况下的电价，同时利用其他大型市政工程、交通工程量已有的、较成熟的自发电情况下电价的计算公式做数据的验证，最终确定了自发电情况下电价的合理增加值。再根据所需的电量、电价的合理增加值及发电机的台班价格，反推出合理配置下的发电机台班数量。

（五）甲方原因对施工平面布置调整的费用核算

本项目施工实施过程中，原划定搭设临时板房等办公场地的临设区域另有用途，甲方要求施工方将该处临设易地二次搭拆，因为属于临时设施费用的内容，所以在价款结算时也没有统一约定的处理原则。

在本项目，我方为建设方提供了“非施工方原因”易地二次搭设临时设施如何计价的几条建议，也可做为其他类似工程的指导。

①通过签订补充协议进行约定，作为原合同范围外发生的工作内容，甲、乙双方可以通过补充协议对结算原则进行约定。

②对于没有签订补充协议，仅办理了相关工程量签证单的情况，建议按以下方法处理：

分部分项费用：二次搭设的临时设施虽不形成工程实体但确形成了实体工程量，也不再是原合同措施费中的包干内容，完全可以理解为超出原合同范围的增加工作量，对于此部分实体工作量应本着“按实”原则进行计算，套用计价表相关子目，其管理费、利润、人材机的定额水平可参考投标优惠幅度进行，但当投标项目优惠后的管理费、利润水平仍大于定额三类工程标准时，应按三类或协商以低于三类工程标准计取，但是，对于不可抗力原因发生二次临时设施项目，不应计取利润。

措施费用：既然是形成实体工程量的项目，必然会发生施工措施，也是本着“按实发生”的原则，现场安全文明施工考评和奖励费、临时设施费、检验试验费不应计取，其余措施费用应按实计取。

规费税金：按实计取。作为临时设施，其费用在按实计取的情况下不得不考虑其施工质量是否能够与工程实体相提并论的事实。然而，对于施工质量、施工标准情况各项目又不尽相同，对于确实存在以次充好、降低标准的情况，在费用计取时也应综合考虑。

成果文件及支撑性文件资料

（根据造价咨询服务类型和实际做法提供）

详附件。